Проекты » Интернет-мероприятия » Прошедшие мероприятия

Дата мероприятия: 25 февраля 2010

 

Эксперт: Наливкин Юрий Викторович, главный налоговый инспектор отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области 

 

Ведущая мероприятия: Багатурия Рита (компания "Плюс Гарантия") 

 

Наливкин Ю.В.: Добрый день, уважаемые участники конференции. Насколько я понимаю, присутствующие имеют полное представление о том, какие нововведения вступили в силу касаемо 312-го федерального закона. Я подитожу новые аспекты в законодательстве о государственной регистрации в связи с его вступлением в силу, и сделаю акцент все-таки на последствиях и ответственности для тех, кто до 1 января 2010 года не успел перерегистрировать ООО?

 

Федеральный закон N 310-ФЗ предусматривает внесение изменений. Так, слова "не позднее 1 января 2010 года" заменяются на слова "при первом изменении уставов таких обществ". Это означает, что уставы ООО должны быть приведены в соответствие с действующим законодательством лишь в случае, если участники ООО намерены внести какие-либо изменения в его устав и фиксированные сроки отменяются? То есть, таким образом, для ООО существенно облегчается порядок внесения изменений в учредительные документы?

 

Наливкин Ю.В.: Федеральным законом от 17.12.2009 № 310-ФЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 30.12.2008 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, уставы обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении уставов таких обществ (п. 2 ст. 5 Закона № 312-ФЗ).

 

Однако из Закона № 312-ФЗ не следует, что общества с ограниченной ответственностью не вправе продолжить свою деятельность без внесения необходимых изменений в устав. Учитывая вышесказанное, не приведение уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с Законом № 312 - ФЗ не повлечет за собой каких-либо последствий, связанных с исключением их из ЕГРЮЛ либо применением каких-либо санкций со стороны регистрирующих или иных органов. При этом до приведения устава общества в соответствие с Законом № 312 - ФЗ он будет действовать в части, не противоречащей новым требованиям законодательства об ООО. Кроме того, до приведения устава в соответствие с новыми требованиями законодательства в Едином государственном реестре юридических лиц будут отсутствовать сведения о размерах долей участников общества, поскольку регистрирующий орган обязан их внести при регистрации нового устава общества.

Наливкин Ю.В.: В соответствии с п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – Кодекс), налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в налоговый орган о счетах, используемых ими в предпринимательской деятельности. Пунктом 6 ст. 6.1 Кодекса установлено, что срок определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

 

Ответственность за нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке предусмотрена ст. 118 Кодекса, которой определено взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. По вопросу, касающемуся административной ответственности должностных лиц за нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, в соответствии со ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

 

Наливкин Ю.В.: Федеральный закон от 30.12.2008 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступил в силу с 01.07.2009. Соответственно, уставы обществ с ограниченной ответственностью необходимо приводить в соответствие с законом № 14-ФЗ от 08.02.1998 года «Об обществах с ограниченной ответственностью» в редакции закона № 312-ФЗ, но это не перерегистрация обществ, а приведение учредительных документов в соответствии с действующим законодательством.

 

Наливкин Ю.В.: Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 14-ФЗ общество ведет список участников общества с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом. Также общество обязано обеспечивать хранение списка участников общества с момента государственной регистрации общества.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 13.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение обществом с ограниченной ответственностью обязанности по хранению документов, которая предусмотрена законодательством об обществах с ограниченной ответственностью и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, хранение которых является обязательным, а также нарушение установленных порядка и сроков хранения таких документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Возбуждение дела об административном правонарушении по данной статье производится должностными лицами органов, уполномоченных в области управления архивным фондом. Рассмотрение данных дел производится судом.

 

Наливкин Ю.В.: ООО и ЗАО являются различными организационно-правовыми формами одного типа коммерческих организаций - хозяйственных обществ. Их участниками (учредителями) могут быть любые физические и юридические лица. Максимальное число участников ООО и ЗАО составляет 50. Если этот предел будет превышен, необходима реорганизация в виде преобразования в другую организационно-правовую форму коммерческой организации (ОАО, производственный кооператив). Основные отличия, я считаю в том, что Уставный капитал ООО состоит из долей (вкладов) участников, уставный капитал ЗАО разделен на определенное количество акций, принадлежащих акционерам. При государственной регистрации ЗАО необходима также государственная регистрация эмиссии (выпуска) размещенных между акционерами акций в Федеральной службе по финансовым рынкам.

 

Что касается вопросов государственной регистрации в качестве юридических лиц в регистрирующих органах – различий не имеется. Следовательно - выбор организационно-правовой формы юридического лица – личное дело учредителей данных юридических лиц, которые намереваются вести какую-либо хозяйственную деятельность с целью извлечения прибыли.

 

Вопрос интернет-аудитории: Налоговая инспекция не принимает документы на регистрацию одновременно каких-либо изменений и приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством. Куда жаловаться? Отправить документы по почте? – долго. Судебное разбирательство – еще дольше.

Наливкин Ю.В.: Действующим законодательством не предусматривается такое действие регистрирующего органа как не принятие документов. Возможно только проведение государственной регистрации в соответствии с принятыми документами либо отказ в государственной регистрации, и в этом случае документы заявителю не возвращаются а из них формируется отдельное дело. Исходя из вышеизложенного, действия налоговой инспекции не правомерны. Для регистрации изменений и приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством в заявлении о государственной регистрации по форме № Р13001 наряду со строкой и листами заявления, связанными с приведением устава в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2008 № 312-ФЗ, необходимо заполнить соответствующую строку и листы заявления, связанные с вносимыми изменениями. В случае, если Вы считаете, что ваши действия правомерны и со стороны сотрудников налоговых органов имеются нарушения, можете обращаться в отдел регистрации и учета налогоплательщиков Управления ФНС России по Тамбовской области.

 

Наливкин Ю.В.: Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в редакции, действовавшей до 01.07.2009, размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью должен быть не менее 100 МРОТ (стократной величины минимального размера оплаты труда), установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. Таким образом, требование к размеру уставного капитала общества предъявлялось законодательством об обществах с ограниченной ответственностью только на момент его государственной регистрации, что позволяло обществам, созданным до 01.07.1998, до настоящего времени не увеличивать свой уставный капитал до минимального размера - 10 000 руб. В соответствии с изменениями, внесенными Законом № 312 - ФЗ, указанная норма сформулирована следующим образом: размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10 000 руб. Таким образом, с 01.07.2009 размер уставного капитала общества должен быть не менее 10 000 руб. не только на момент его государственной регистрации, но и в любой другой момент. Указанные изменения влекут за собой необходимость увеличения размера уставного капитала общества с ограниченной ответственностью до 10 000 руб. Согласно положениям п. 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ сведения о размере уставного капитала общества должны отражаться в его уставе. Поэтому устав общества, приведенный в соответствие с Законом № 312 - ФЗ, должен содержать соответствующие требованиям законодательства сведения об уставном капитале. На данный момент такова позиция ФНС России. Сведениями о разъяснениях ВАС, приведенными в Вашем вопросе в данный момент я не располагаю.

 

Наливкин Ю.В.: Восстановить "входной" НДС следовало до 1 января 2010 г., перед сменой налогового режима. Ведь ваша фирма как "упрощенец" с 1 января 2010 г. перестает быть плательщиком НДС (п. 2 ст. 346.11 НК РФ). Поэтому теряет право принимать к вычету "входные" суммы этого налога. А НДС, принятый к вычету до перехода на спецрежим, в том числе по остаткам неиспользованных материалов, нужно восстановить и уплатить в бюджет. Это же касается и основных средств, причем в расчет вы примете их остаточную стоимость, отраженную в бухгалтерском учете. Суммы НДС, которые вы восстановите, можно учесть в составе "налоговых" расходов 2009г.

 

Наливкин Ю.В.: Я, в свою очередь, выражаю благодарность организаторам интернет-конференции за данную встречу. А всех участников призываю в случае возникновения проблем или проволочек на этапе перерегистрации ООО обращаться в Управление ФНС по Тамбовской области или ко мне лично, все вопросы будем решать по факту. Спасибо!